PROJEKT
DRUŠTEVNO KORISTAN RAD
- ZAMJENA SLUŽENJA ZATVORSKE KAZNE
AKTIVIRANJEM U DRUŠTVENO KORISNOM RADU –
- AUTOR PROJEKTA: mr.sc. Branko Grahovac, dipl.oec.
- VODITELJ PROJEKTA I KOORDINATOR:
- TIM STRUČNJAKA ZA PROVEDBU PROJEKTA
___________________________________
___________________________________
___________________________________
- NADZORNE INSTITUCIJE I POKROVITELJI
- Ministarstvo unutarnjih poslova
- Ministarstvo prometa
- Ministarstvo pravosuđa
- Institut prometa i veza RH, Zagreb
- Poglavarstvo grada Zagreba i Zagrebačke županije
- Zagrebački holding
- HUP i HGK
- SJEDIŠTE TIMA STRUČNJAKA je na adresi:
_____________________________
- KONTAKT OSOBA:
_____________________________
- IZVORI FINANCIRANJA – POKRIĆE MATERIJALNIH TROŠKOVA
- Tim stručnjaka će izraditi troškovnik za: prostor, opremu, evidentičare, brošure, statistike i organiziranje provedbe
- Izvori financiranja očekuju se iz:
- ministarstava
- lokalne zajednice
- gospodarstva
- iz predpristupnih fondova EU
- KONZORCIJ ZA PROVEDBU PROJEKTA
To je prošireno tijelo, a sastoji se od tima stručnjaka, delegata prekršajnog suda, delegata primatelja usluga, gradske uprave, gospodarstva, predstavnika lokalne uprave zajednice, te županije zagrebačke.
- STUDIJA OPRAVDANOSTI
U studiji opravdanosti obuhvatiti: evidenciju prekršitelja, evidenciju potreba, normativ usluga, tehniku provedbe, efikanost projekta, zakonodavna mjerila i odredbe
- KANDIDIRANJE PROJEKTA ZA FINANCIRANJE IZ PREDPRISTUPNIH FONDOVA EU
Poštivajući proceduru komisije EU za financiranje projekata iz Europskih fondova valja predložiti nositelja projekta. Ovaj mora imati odgovarajuću pokrivenost registracijom u RH, mora biti financijski stabilan (bilance zadnje dvije godine), mora imati dokazanu kadrovsku strukturu i predočiti projekt u obliku studije izvodljivosti.
Europska komisija veoma dobro prihvaća PARTNERSTVA u projektu i regionalnu obuhvaćenost, npr. Stručna udruga krativaca, Institut prometa i veza RH te Poglavarstvo Grada Zagreba.
Svi nositelji projekta temeljem ugovora preuzimaju dijelove odgovornosti za provedbu, ali i prava na sufinanciranje iz Fondova EU.
DRUŠTVENO KORISTAN RAD
SADRŽAJ I SAŽECI STUDIJE
PREDGOVOR Ovaj projekt obuhvaća sve prekršitelje zakonskih odredbi iz: prometa, narušavanja javnog reda i mira, sitnih prijevara, krađe i sl.
Umjesto zatvorske kazne prekršitelj će "odraditi" određeno vrijeme u društveno korisnom radu.
EVIDENCIJA PREKRŠITELJA Iz liste prekršitelja formiraju se podliste prema: dobnim skupinama, stručnoj spremi, trajanju rada i sl.
EVIDENCIJE POTREBA Iz registra gospodarskih subjekata (trgovačka društva; proizvodna i uslužna, registra obrta, te gradskih i županijskih uprava) dobijemo moguću potražnju za volonterski rad.
NORMATIV Normativ raspodjele društveno korisnog rada na proizvodno uslužne subjekte možemo dobiti kao omjer ponude i potražnje. On se može utvrditi na razne načine, npr:
- Ukupan broj subjekata podijeljeno sa raspoloživim brojem dana društveno korisnog rada.
- Ukupan broj radnika svih subjekata podijeljeno sa brojem dana društveno korisnog rada.
- Uplaćeni godišnji porezi u odnosu sa raspoloživim danima društveno korisnog rada.
Koji model će biti prihvaćen prikazati će opsežna analiza?
MOGUĆE TEHNIKE U PROVEDBI
Temeljem određenog KLJUČA svakoj organizaciji biti će dodijeljen određeni broj dana društveno korisnog rada. Uprava tvrtke dobiti će količinu moguće ispomoći i temeljem toga sačiniti svoj plan realizacije. Ove odluke biti će dostupne na oglasnim mjestima koje će za to biti određena.
ĐKR-VAUČERI
Prema utvrđenom broju dana svaki gospodarski subjekt dobiti će istu tu količinu DKR-VAUČERA . To su potvrdnice, slične kakove upotrebljavaju turističke agencije.
TIJEK AKTIVNOSTI
Na početku kalendarske godine gospodarstveni i drugi korisnici (prema skupnom izračunu) dobivaju određenu količinu VAUČERA što odgovara istoj količini dana (prava na društveno koristan rad). Prema svom poslovnom planu koristiti će odgovarajuću osobu za ispomoć. Izvršitelj posla dobiti će od poslodavca toliko VAUČERA koliko je dana proveo na poslu.
EFIKASNOST PROJEKTA
Da bi korist ovog projekta bila maksimalna potrebno je gospodastveniku ponuditi pomoć koja je najpotrebnija. Tako će biti korišteni: dostavljači, dijelitelji letaka, čistači javnih površina, pošaranih fasada i sl.
Efikasnost projekta ogleda se i u velikom pojednostavljenju administriranja. Izvršitelj posla dobije od poslodavca onoliko VAUČERA koliko dana je odradio. Time se on razdužuje kod donositelja rješenja o prekršaju.
DRUŠTVENA OPRAVDANOST – DRUŠTVENO KORISNOG RADA
Društveno korisni rad je posljedica kojom se ispravlja učinjena pogreška (prekršaj). Osim toga, društveno koristan rad ima i druge dalekosežne učinke.
- Poštivanje propisanih Zakona, te edukativna mjera za buduće ponašanje
- Ispomoć gospodarstvu, to jest efikasnije gospodarstvo
- Jačanje pravne države
- Osjećaj odgovornosti prema društvu u kojem živimo
ZAKONSKE PRETPOSTAVKE
Društveno koristan rad ima dva temeljna uporišta
- Rješenje prekršajnog suca kojom je osoba dužna platiti određenu novčanu kaznu ili odslužiti je u zatvoru propisani broj dana
- Iskaz okrivljene osobe sa potpisom kojim dobrovoljno želi prekršaj odraditi u društveno korisnom radu
DINAMIKA PROVEDBE PROJEKTA
Ovaj projekt valja otpočeti što prije. Osnovne smjernice dane su u ovom dopisu. Okupljanje stručnjaka, izrade hodograma događanja, zatvaranje financijske konstrukcije za pokriće troškova valja učiniti u nekoliko faza.
- PRVA FAZA Izrada studija i financiranje iste
- DRUGA FAZA Kandidiranje PROJEKTA za financiranje iz Europskih predpristupnih fondova
- TREĆA FAZA Provedba projekta koje će iziskivati organizacijski-samofinancirajuće djelovanje
Dinamika izvršenja pojedine faze i ispunjenje zadataka planiranih u hodogramu ovisiti će o niz pretpostavki, ali rok izvršenja moguće je u roku 2 godine.
Projekt je dan kao izazov široj društvenoj zajednici. Kompetentne institucije dati će završnu misao i omogućiti operacionalizaciju.